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國(guó)務(wù)院印發(fā)的《固體廢物綜合治理行動(dòng)計(jì)劃》提出,2030年大宗固體廢棄物年綜合利用量達(dá)到45億噸、主要再生資源年循環(huán)利用量達(dá)到5.1億噸,為固體廢物資源化利用劃定了清晰的線路圖和時(shí)間表。
生態(tài)環(huán)境部調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,據(jù)估算,我國(guó)每年產(chǎn)生各類固體廢物總量超110億噸,歷年堆存工業(yè)固體廢物超330億噸,占地逾3500平方公里。這一龐大體量,既凸顯出固廢治理的緊迫性,更蘊(yùn)藏著資源化利用的巨大潛力。固體廢物治理,已勢(shì)在必行。
更為重要的是,在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下,固體廢物資源化利用已不僅限于環(huán)境治理范疇,正逐步成為我國(guó)多途徑、多元化強(qiáng)化資源安全保障的關(guān)鍵支撐。《行動(dòng)計(jì)劃》緊扣資源節(jié)約與高效利用核心要求,圍繞提升固體廢物資源化利用水平作出部署,提出要加強(qiáng)大宗固體廢棄物綜合利用、提升再生資源循環(huán)利用水平、加強(qiáng)再生材料應(yīng)用推廣等3項(xiàng)具體任務(wù)。
方向既定,路徑已明,關(guān)鍵在于精準(zhǔn)落實(shí)。推進(jìn)固廢資源化利用,需以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),提升需求適配,穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)工作。
依托新技術(shù)、新工藝、新方法,不斷拓展固體廢物綜合利用的深度與廣度?!缎袆?dòng)計(jì)劃》明確要求,加強(qiáng)有價(jià)組分高效提取及整體利用,因地制宜推動(dòng)煤矸石多元化利用,拓寬秸稈綜合利用途徑;開展“城市礦產(chǎn)”示范基地升級(jí)行動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)提高再生材料應(yīng)用比例,將更多符合條件的再生材料和產(chǎn)品納入政府綠色采購(gòu)范圍。這些舉措精準(zhǔn)發(fā)力,有利于進(jìn)一步擴(kuò)展固體廢物的綜合利用空間。
推動(dòng)形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡,全面提升固體廢物資源化利用水平。以煤矸石、赤泥、磷石膏、建筑垃圾等大宗固體廢物的綜合利用方式為例,隨著建設(shè)市場(chǎng)對(duì)可再生建材資源的需求出現(xiàn)波動(dòng),其綠色低碳循環(huán)處置模式,應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)供需變化情況優(yōu)化調(diào)整,通過經(jīng)濟(jì)化適配實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展。
同時(shí),要秉持科學(xué)審慎態(tài)度,穩(wěn)步推進(jìn)固廢利用工作。對(duì)于當(dāng)前尚難以綜合利用、循環(huán)利用不經(jīng)濟(jì)的固廢種類,不宜盲目推進(jìn),防止出現(xiàn)為追求資源循環(huán)利用而違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新問題??刹扇『弦?guī)的衛(wèi)生填埋或者礦井、礦坑填充等方式進(jìn)行生態(tài)化處置,部分大宗固體廢物也可留存,待經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件具備時(shí)再啟動(dòng)資源循環(huán)利用。